作者：太田泰彦 2013年3月19日日经新闻由于日本表示参加美国主导的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判，ＴＰＰ受到关注。ＴＰＰ涉及诸多方面，观察角度不同，就会呈现不同面孔。大致整理美国奥巴马政府对TPP的期望，可分为以下3个目的。
第1是安全保障政策方面的意图。在军事方面，美国将TPP视为抗衡不断扩张的中国的威慑力。为此，美国正在加快与有意围堵中国的国家加强合作。不愿看到中国扩张的越南才刚刚启动市场经济进程，但对美国来说，越南是不可或缺的合作伙伴。
美国政府高官表示，“将在不依靠中国的前提下重返亚洲”。美国推动TPP的根本意图是为了避免过于依赖中国市场，为了保证经济安全。作为同盟国的日美两国的战略认识在这一点上似乎完全一致。
第2个意图是构建新贸易规则。在世界贸易组织（WTO）协定生效的18年前，互联网尚不发达，新兴经济体的发言权仍然很小。但随着世界的改变，美国希望主导建立新的规则。
由于环境、劳动、投资、政府采购、技术标准以及国有企业地位等领域没有共同规则，贸易问题很多。欧盟（EU）、中国和日本都拥有自己特有的制度，统一起来并非易事。
规则的主导权之争将日趋激烈。只有抢先团结更多伙伴、建立起具有实际效果的多边协定，才能主导“国际标准”。
第3个意图在于美国企业的利益得失。其典型是福特汽车为防止日系车大肆进入美国市场而反对日本参加TPP谈判。此外，美国医药行业也在强烈呼吁亚洲各国保护知识产权。
被认为比较务实的奥巴马政府采取的行动时常让其看起来像是美国企业的利益代言人。但是，美国政府并未对美国企业界言听计从。对于没有道理的主张，美国政府会说明理由加以反对。
中日美的TPP“三国杀”
作者：高桥哲史 2013年3月18日日经新闻
日本首相安倍晋三3月15日正式宣布将参加跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判。该协定的目标是以经济为纽带建立以亚太模板的国际新秩序，面对这一动向，最为不安的当数中国。
在空气污染严重和阴霾笼罩下的北京，TPP甚至还成了将于3月17日闭幕的全国人民代表大会的话题。
“我们希望所有的这些谈判都是一种透明的、包容的，不排斥第三方的”，商业部长陈德铭3月7日表示TPP不应成为排除中国的框架。一名中国政府系统智囊机构研究人员称：因为TPP似乎正成为“美国提高其政治影响力的工具”。
中日关系对立。日本不仅在安保领域拉拢美国，还在经济层面上深化与美国的关系，这对中国来说无疑将构成重大威胁。
中国对TPP充满戒备的原因并不仅仅这一点。其最担心的是随着加入TPP的国家和地区不断增加，由此而确立的高度自由化的贸易投资规则最终成为“世界标准”。
“中日两国开始进行缔结自由贸易协定（FTA）的谈判吧”——2010年秋季，日本政府突然接到了中国方面的提议。当时日本首相菅直人领导下的民主党政府刚刚就参加TPP谈判问题在内阁会议上确定了“开始与相关国家进行磋商”。
中国是日本的最大贸易对象国。如果只注重眼前的话，与中国缔结FTA要比与美国合作更容易获得商业上的利益。在中国送出秋波之初，日本政府内部认为“应首先推动与中国的FTA谈判”的意见不在少数。
尽管如此，“中日FTA”却无果而终，这又是什么原因呢？
曾对中国的提议做出判断的日本经济产业省官员进行了说明：“中国希望建立一个设置大量特例、自由度较低的FTA网。日本如果先于TPP加入这一网络的话，会被视为在贸易自由化道路上的大倒退”。作为贸易立国的日本担心因此而遭受国际社会的白眼。
中国已经与东盟（ASEAN）缔结了FTA。但代表着零关税项目所占比重的自由化率只有约90%。这和预定目标在98%以上的TPP有着很大差距。
中国的战略是扩大对象范围、尽可能多地增加伙伴。动员日本进行FTA谈判也是加紧笼络伙伴，让对中国有利的规则在亚洲得到巩固。
中国“国进民退”的情况非常显著，国有企业一派繁荣，而民营企业却不断衰退。许多人分析认为，3月14日当选的国家主席习近平仍会继续采取保护国有企业的政策。日本外务省官员则认为：“如果包括充分竞争和政府采购自由化在内的TPP规则成为世界标准，中国国有企业在国内外的活动都将受到很大制约”。
美国认为“公共部门的膨胀将会扭曲市场的自由竞争”。因此希望能阻止中国式“国家资本主义”的扩张。中国非常清楚美国的这一意图，所以才处心积虑地打造一个把美国排除在外的框架。
正在冷眼旁观中美心理战的日本迎来了攻守转换的良机。在立足于TPP的同时，也不要关闭通过中日韩FTA等与中国合作的大门。注重“国家利益”，融入世界让本国富裕起来，同时又让中美双方割舍不下，这就是日本表示参加TPP谈判的原因。
原文链接：http://cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/5072-20130318.html
朝日新闻：加入TPP利弊谈
作者：福山崇、小山田研慈 2013年3月20日朝日新闻
日本加入TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）后会有怎样的好处呢？
TPP旨在免除对外国进口商品征收的“关税”，让商品可以跨越国境自由交易，增强贸易活跃度。
日本加入TPP后，汽车和家电制品等商品在向其他TPP成员国出口时原则上不会被征收关税。这样的话，商品可以以更为低廉的价格销售。
日本制造商如果从国内的工厂向美国出口汽车，每辆汽车要向美国政府缴纳2.5%的关税。也就是说，200万日元的汽车要缴纳5万日元的税。而加入TPP后关税免除，日本制造商不必再缴纳5万日元的关税，可以在美国市场以更低廉的价格销售汽车。
向美国出口的产品中，电视和手表要缴纳5%的关税，而由合成纤维衣料则要缴纳8.5%至14.9%的关税。因此汽车、电机、纤维制造等产业的大多数企业都赞成加入彻底免除关税的TPP。
据经济产业省数据，日本每年向美国、澳大利亚等参与TPP谈判的11个国家缴纳关税达4700亿日元，半数涉及汽车行业。如果关税减为零，汽车制造商等将可以将资金用于研发和支付员工薪资。
加入TPP的优点除了免除关税外，成员国间进出口手续也能简化。日本特许连锁协会（日本Franchise Chain协会）称，“在越南开店的限制将被放宽”。日本机械出口公会认为，“在各国，打击盗版货、山寨货的政策将得到彻底贯彻”。日本商工会议所表示，“在各国发出劳动许可的手续会变得更简单”。日本国内各经济团体都对加入TPP充满期待。
另一方面，加入TPP会给日本造成哪些负面影响呢？
TPP的目标在于免除关税，这就使得外国价格低廉的农产品进入日本。外国农产品将在饭店大量使用，在超市大批上架，价格也会下降。虽然对消费者来说是好消息，但是日本农业将遭受重大打击。因为日本本土农产品的价格要高于土地辽阔的国家以及低收入国家。在价格低廉的外国农产品冲击下，日本的农产品可能面临卖不出去或被迫降价的局面。
在日本国内从事农林水产业的人数仅占整体劳动人口的4%，所创收入却仅占GDP的约1.2%。
但是在北海道等地，农业人口众多，农业在当地是极为重要的支柱产业。这些人的生活将受到影响，地方经济也将失去活力。
日本在1960到90年代间逐步降低或废除农产品关税，对进口农产品逐渐敞开门户，但依旧通过对进口农产品征收高额关税来保护大米、面粉、乳制品、砂糖、牛肉等农产品。日本的这些农产品均无法与拥有辽阔土地和牧区的国家竞争，而且，仅凭外观和味道上的些许优势也难以和外国农产品拉开差距。
大米、面粉、乳制品、砂糖、牛肉的产值单纯相加总值超过3万亿日元，一旦废除关税，这些农产品将被进口农产品打压，价格下跌，产值恐怕将减少数千亿日元。
其中受影响最大的就是作为主食的大米。不但产值高，农户数也多，而且稻田遍及全国。一旦便宜的进口大米大量流入市场，日本国产大米的价格也极有可能下跌。
靠种植大米为生的专职农户将极为艰辛。这些农户平均年收入约为580万日元，其中7成来自大米销售额和政府专项补贴。在约140万户生产大米的农家中，不到3成的专职农户承担着约6成的大米种植。
日本每年大米销量约为800万吨，此外，政府每年向餐饮业企业销售约10万吨的进口大米。有分析认为，一旦废除关税，将会有200万到400万吨的国产大米被进口大米替代。因为，如果可在日本便宜销售，美国和越南等国家将进一步调整生产，增加向日本的出口。
从去年12月起，牛肉盖浇饭连锁餐厅吉野家各家连锁店中使用的有约5%是美国产大米。西友超市也开始出售中国等国家的大米，消费者的抵触情绪也日益淡薄。
另外，砂糖和乳制品（黄油、脱脂奶粉）也将受到巨大冲击。
特别是砂糖，外观和味道上都和进口产品没有什么差别，被进口产品代替的可能性很高。国产砂糖原料的7成多产自北海道的甜菜，另外不到3成则产自冲绳及鹿儿岛县的甘蔗。
北海道也是乳制品的产地。新西兰等国的廉价乳制品一旦进入日本市场，北海道的奶农恐怕就要面临事关存亡的巨大危机。
