参考消息网3月30日报道 26日在首尔开始的中日韩三国自由贸易协定（FTA）第一回合谈判于28日结束。
据日本《读卖新闻》3月29日报道，在为期3天的谈判中，各方在有关国有企业与民间企业公平竞争条件的“竞争规则”等7个领域设立了分组会并达成共识。加上已经设立的“关税”、“投资”、“服务”三个分组会，总的分组会已经达到10个。定于7月在中国举行的第二回合谈判将开始具体细节的磋商。
日本外务省参事官正木靖28日在首尔的日本大使馆召开记者会时说：“强烈地感受到（中韩）希望尽早取得成果的意愿，谈判达成了有益的共识。”他指出，如果通过谈判能够促使中韩下调工业品关税，对于日本企业来说将是一项巨大利好。
报道指出，日本的目标并不只是撤销关税。设置“竞争规则”分组会议、磋商国有企业与外资企业平等化等中国敏感的话题，是日方的强烈主张。三国都刚刚完成了领导人的新老交替。希望能以经济合作为突破口寻找到改善日中、日韩关系的途径。
韩国贸易当局负责人也有着同样的考虑。韩国首席谈判代表崔京林28日表示，“三国之间虽然存在历史和政治摩擦，但如果能扩大经济领域的交流，则有可能在政治层面形成共识。”
但是三国面临的课题仍然很多。报道称，设置知识产权保护及电子交易规则分组会令中国面露难色，最终搁置。
报道分析，对于日本来说，为了与中国这个大国抗衡，少不了与韩国的并肩作战。按照经济部门官员的话说，在知识产权保护和投资规则明确化等问题上，韩国与日本有相同的利益。
据悉，5月，囊括东盟与中日韩、澳大利亚、新西兰、印度等16国的“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）谈判也将展开。日方谈判人员表示届时日本希望与东盟合作共同应对中国。中日韩FTA首轮谈判正式启动
作者：Jo Jae-hui 2013年3月27日 朝鲜日报
韩中日自由贸易协定（FTA）第一次协商26日在首尔举行。在去年11月召开的三国通商部长官会议上，三国就今年内在韩国进行FTA第一次协商达成了共识。
韩中日三国FTA从2003年至2007年期间由民间共同研究，并于2010年至2011年进行了产官学共同研究。而在去年5月举行的韩中日首脑会谈上，就着手推进三国FTA谈判的筹备工作达成协议，并已举行三轮工作组会议。去年11月，在三国通商长官级会谈上正式宣布韩中日FTA协商开始，并于上月20日至21日召开筹备工作会议。
韩国产业部相关人士说：“此次第一次协商中，主要就协商范围、协商方式及行政业务等展开讨论。韩国政府展开协商时,尽可能保护敏感领域,将国家利益提高到最大程度。”
中日韩FTA首轮谈判于本月底举行
作者：2013年3月8日 商务部网站
人民网首尔3月8日电 （记者 孙伟东）据韩联社报道，韩国外交通商部通商交涉本部FTA交涉代表崔京林7日表示，中日韩商定将于3月最后一周在韩国举行三国自贸协定首轮谈判。但具体地点和日期尚未确定。据悉，谈判很可能在首尔进行。
中日韩三国2012年11月宣布启动FTA谈判，并商定从2013年起进行正式谈判。据悉，第一轮谈判将涉及商品、原产地、贸易救济、服务和投资、知识产权等内容。
此外，继中日韩FTA第一轮谈判后，第五轮中韩FTA谈判将于4月在国内召开，东盟十国、中日韩三国、以及澳大利亚、印度、新西兰等16国还将于5月举行 “区域全面经济伙伴关系”（RCEP）第一轮谈判。
韩联社还在报道中指出，由于韩国《政府组织重组案》迟迟未获得国会通过，韩国谈判筹备工作进行地并不顺利。
原文链接：http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/201303/20130300048217.shtml
朝鲜日报：韩中日FTA，各国同床异梦
作者：西江大学国际研究生院教授许允 2012年12月11日朝鲜日报
韩中日三国政府终于宣布启动旨在推进东北亚经济融合的自由贸易协定（FTA）谈判。上月20日在柬埔寨金边举行的东亚峰会期间，韩中日三国经贸部长宣布将启动FTA谈判。但是，这艘船载着什么行李驶向哪里、能行驶多远尚不明确。再加上有三位船长，很多人担心这艘船是否找错方向。
中国在韩中日FTA问题上带有非常明显的政治意图。他们对美国奥巴马政府提出的“重返亚洲”外交路线保持警惕，同时对排除美国建立亚洲地区经济共同体的构想予以高度关注。特别是在美国通过《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)向中国施压后，中国立刻打出韩中日FTA这张牌还以颜色。
日本在韩中日FTA问题上更加迫切。韩国出乎意料地成功推进韩欧（欧盟）、韩美FTA生效后，又启动了韩中FTA谈判，这让日本非常焦急。韩中FTA有望在不久的将来达成妥协，届时韩国货物将抢先占领中国内需市场，代替日货。日本最近在韩中日FTA问题上态度积极就是因为担心出现这种局面。日本表面上声称“要和韩国联手打开中国市场之门”，但其内心的真正意图是在政治上牵制日益壮大的中国，同时将韩中FTA谈判，尤其是货物妥协双边谈判置入三边框架，以拖延时间。
因此，韩中日FTA若想达成妥协恐怕要面临诸多难关。首先，三国虽然决定同时展开所有领域的谈判，但并未确定是采取一揽子妥协的方式，还是各领域渐进式达成妥协的方式。据悉，关于妥协的问题，货物领域可以同时进行双边和三边谈判，但服务、投资和规范领域原则上以三边谈判的方式进行。但在准入范围和幅度问题上，各国之间的利害关系错综复杂，出现严重的分歧。
中国希望签署像韩印FTA那样的低水平FTA。他们会以进口额或品种数量为准要求设立20%至30%以上的敏感品种，排除在关税下调的范围之外，服务、投资、规范等领域也会以“徒有其表的FTA”敷衍了事。日本外交部和经济产业省虽然转变了对FTA的态度，但要想说服代言农民利益的政客和农林部并非易事。因此，日本农业市场的开放问题很有可能成为韩中日FTA谈判破裂的因素。另外，日本的歧视性商务惯例以及中国非关税壁垒的废除问题也很难轻易解决。
韩国首先应致力于签署高水平韩中FTA，然后再从战略上处理韩中日FTA问题。当然，韩中日FTA可以有效扩大区域内市场规模，通过服务和投资自由化使生产结构高度化。但同时也不能忽视FTA在地区经济融合问题上具有的外交安全含义。因此，韩国政府应该将已经宣布谈判开始的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、美国主导的TPP和韩中、韩日、韩中日FTA放在一起，就速度、顺序以及内容确立一个大框架。这是下届政府对外政策的重要课题，同时也是检验新总统国际能力的第一个试验台。
作者：西江大学国际研究生院教授许允 2012年5月23日朝鲜日报
韩中日三国首脑最近在北京会晤并发表联合宣言，宣布年内开启三国间自由贸易协定（FTA）谈判。这虽然是有利于东北亚未来的有意义的举措，但从以下几个方面看也存在隐患。
首先，“FTA疲劳综合征”在韩国国内经济主体之间迅速扩散。政府为争取国家利益积极推进FTA，但通过FTA获得的具体利益微乎其微。无论是受到损失的农民和渔民，还是期待进口产品价格下降的消费者以及期待从大企业获得涓滴效应的中小企业，对政府的不满日益增加。而且在谈判过程中发生的国民舆论分裂也形成一种压力，使FTA疲劳感扩散。
其次，在总统任期末做事太过铺张。无论是韩中FTA，还是韩中日FTA，都考虑到中国的压力和心急如焚的日本的处境。问题是谁也不能保障明年上台的新政府将继续维持现政府的贸易政策。在中国无论谁成为领导人，国家都将根据集体领导体制有条不紊地运行，日本也是首相对FTA的影响力极其有限，因此有人指出在距离大选只剩半年的情况下，现政府的这一行为有些“力所不逮”。
第三，缺少战略思考。韩国政府已成功与欧盟（EU）和美国签署了FTA，因此在与中国和日本讨论FTA的过程中掌握了主导权。韩国政府有充足的时间就韩中FTA具备的外交、安全意义和韩中日FTA的经济效应进行充分的内部讨论。可以考虑暂时放下韩中日FTA，把最先启动的韩中FTA作为杠杆，作为其后续谈判以对韩方有利的方向推进韩日FTA。从最近的迹象看，还没有发现中国和日本的谈判态度发生变化，中国一直推进低级别的FTA，日本则因被农产品保护问题束缚手脚，在FTA上至今没有取得任何进展。有人主张，随着加工贸易比重下降，要把中国的内需市场作为韩国未来的增长动力，对此没有人会提出反对，但在韩国政府快速的移动步伐中找不到任何战略思考的痕迹。
如果要摆脱“FTA疲劳综合征”，首先就要让更多的人享受到FTA优惠。政府有必要对已生效的FTA进行全面评估，检查FTA的利益传至消费者和中小企业的途径，并果断清理障碍因素，避免FTA的果实被大企业独占。此外，要虚心接受其他国家对韩国非关税壁垒的批评。政府要通过自身努力证明其对FTA的乐观预测并非是可望而不可及。
与此同时政府要针对韩中、韩中日FTA制定有效的结构调整政策。已开启谈判的韩中FTA将对农水产品和中小企业固有行业造成巨大冲击，因此要借鉴过去的失败经验，进行浴火重生的结构调整。
最后政府要警惕中国分阶段、有限的FTA引导战略。韩方要坚持一揽子、高级别的FTA谈判方式。如果韩中FTA徒有其表，谈判被中国牵着鼻子走，对韩国国家利益没有任何好处。政府对内要努力达成国民共识，对外则要推进能够最大限度地享受特殊化和竞争效应的务实型谈判。
韩中日三国首脑最近在北京会晤并发表联合宣言，宣布年内开启三国间自由贸易协定（FTA）谈判。这虽然是有利于东北亚未来的有意义的举措，但从以下几个方面看也存在隐患。
首先，“FTA疲劳综合征”在韩国国内经济主体之间迅速扩散。政府为争取国家利益积极推进FTA，但通过FTA获得的具体利益微乎其微。无论是受到损失的农民和渔民，还是期待进口产品价格下降的消费者以及期待从大企业获得涓滴效应的中小企业，对政府的不满日益增加。而且在谈判过程中发生的国民舆论分裂也形成一种压力，使FTA疲劳感扩散。
其次，在总统任期末做事太过铺张。无论是韩中FTA，还是韩中日FTA，都考虑到中国的压力和心急如焚的日本的处境。问题是谁也不能保障明年上台的新政府将继续维持现政府的贸易政策。在中国无论谁成为领导人，国家都将根据集体领导体制有条不紊地运行，日本也是首相对FTA的影响力极其有限，因此有人指出在距离大选只剩半年的情况下，现政府的这一行为有些“力所不逮”。
第三，缺少战略思考。韩国政府已成功与欧盟（EU）和美国签署了FTA，因此在与中国和日本讨论FTA的过程中掌握了主导权。韩国政府有充足的时间就韩中FTA具备的外交、安全意义和韩中日FTA的经济效应进行充分的内部讨论。可以考虑暂时放下韩中日FTA，把最先启动的韩中FTA作为杠杆，作为其后续谈判以对韩方有利的方向推进韩日FTA。从最近的迹象看，还没有发现中国和日本的谈判态度发生变化，中国一直推进低级别的FTA，日本则因被农产品保护问题束缚手脚，在FTA上至今没有取得任何进展。有人主张，随着加工贸易比重下降，要把中国的内需市场作为韩国未来的增长动力，对此没有人会提出反对，但在韩国政府快速的移动步伐中找不到任何战略思考的痕迹。
如果要摆脱“FTA疲劳综合征”，首先就要让更多的人享受到FTA优惠。政府有必要对已生效的FTA进行全面评估，检查FTA的利益传至消费者和中小企业的途径，并果断清理障碍因素，避免FTA的果实被大企业独占。此外，要虚心接受其他国家对韩国非关税壁垒的批评。政府要通过自身努力证明其对FTA的乐观预测并非是可望而不可及。
与此同时政府要针对韩中、韩中日FTA制定有效的结构调整政策。已开启谈判的韩中FTA将对农水产品和中小企业固有行业造成巨大冲击，因此要借鉴过去的失败经验，进行浴火重生的结构调整。
最后政府要警惕中国分阶段、有限的FTA引导战略。韩方要坚持一揽子、高级别的FTA谈判方式。如果韩中FTA徒有其表，谈判被中国牵着鼻子走，对韩国国家利益没有任何好处。政府对内要努力达成国民共识，对外则要推进能够最大限度地享受特殊化和竞争效应的务实型谈判。
